Zbyněk Stanjura Články

Různé pohledy na způsob rozdělování sdílených daní mezi obce a města jsou totiž lakmusovým papírkem, na kterém strany jasně ukazují své skutečné politické zabarvení.

 

Jako bývalý primátor rozumím zájmu starostů zvýšit příjmy obcí. Dokážu také pochopit, že se své zájmy rozhodnou prosazovat nahlas. Dobře si totiž pamatuji, jak jsme spolu s dalšími starosty a primátory za ODS před čtyřmi lety upozorňovali ministra Kalouska na rizika tehdy připravované změny rozpočtového určení daní (RUD). Je paradoxní, že právě změnou z roku 2008 vymodelovalo ministerstvo financí nespravedlivou J křivku, která je dnes TOP 09 a STAN trnem v oku.

 

Od vyhrocených emocí se nám debatu o rozpočtovém určení nakonec podařilo překlopit k racionálním argumentům. Nechci ji proto dále rozdmýchávat hartusením, že současný návrh ministerstva financí není v souladu s koaliční smlouvou. Je to sice fakt, protože se tento návrh neopírá o pečlivou analýzu a intenzivní diskusi se zástupci samospráv, ani neobsahuje prvky, které by obce motivovaly k podpoře podnikání. Za klíčové ale považuji základní východisko koaliční dohody, a tím je společný cíl posílit příjmovou základnu obcí a měst.

Na koaliční jednání o sdílených daních má ODS připravený recept, který jánošíkovsky netrestá aktivitu a úspěch a nevytváří umělé kasty „bohatých“ a „chudých“ měst a obcí. Chceme zvýšit objem rozpočtového určení daní o miliardu oproti návrhu, který ve středu hlasitě podporovala část starostů. Prosazujeme, aby se přednostně navýšily příjmy obcí mezi 500 a 20 tisíci obyvatel a příspěvek pro tři velká města - Brno, Ostravu a Plzeň – zmrazil na dnešní úrovni. A chceme také zvýšit motivaci obcí podporovat podnikání a zaměstnanost.

U Prahy navrhujeme redukovat dosavadní anomálii, kdy má jako obec nejvyšší příjmy z RUD na jednoho obyvatele, ale jako kraj nejméně. Proto Praze ubereme jako městu a přidáme jako kraji. Tím také snížíme poměr mezi příjmy Prahy a nejmenších obcí. 

 

Dveře k dohodě jsou otevřené a protestující starostové se do nich vlamují zbytečně. Zda jim tato malá bitva o velké peníze přinese větší příjmy, totiž záleží už jen na jejich politické reprezentaci. 

Buď jde TOP 09 a STAN skutečně o to, aby menší obce a města dostávaly více peněz ze sdílených daní. Pak opustí svoji revoluční rétoriku a návrh ODS podpoří. Anebo bude svéhlavě trvat na potrestání čtyř největších měst, kde se nepodílí na vládě. Takový přístup ale nepovažuji za klíč, který by starostům obcí a menších měst odemknul cestu k větším příjmům.