Stalo se dnes
Hostem diskusního pořadu ČRo 1 byl předseda ústavně právního výboru PS PČR a místopředseda poslaneckého klubu ODS Marek Benda.
Veronika SEDLÁČKOVÁ, moderátorka:
Zástupci koalice chtějí, aby Nejvyšší kontrolní úřad získal nového šéfa co nejrychleji. Podle některých zaměstnanců začal totiž viceprezident Miloslav Kala už dnes odvolávat nejbližší spolupracovníky Františka Dohnala, který ve funkci skončil včera kvůli rozsudku Městského soudu v Praze. Samotný Kala to odmítá. Shoda v rámci vládních stran ale nepanuje, pokud se týká rozšíření pravomocí NKÚ. ODS nechce, aby úřad kontroloval i státní podniky. Marka Bendy jsem se odpoledne zeptala, jestli dnes v rámci koaliční schůzky řešili i tento problém.
Marek BENDA, předseda ústavně právního výboru PS PČR a místopředseda poslaneckého klubu ODS:
Zopakovali jsme si, že celá vládní koalice se shoduje na tom, že mají být rozšířeny pravomoci Nejvyššího kontrolního úřadu na kraje, obce, jimi zřizované příspěvkové organizace a další veřejnoprávní subjekty zřizované zákonem. Ať už jsou to veřejné vysoké školy, zdravotní pojišťovny, Český rozhlas, Česká televize a další.
Veronika SEDLÁČKOVÁ, moderátorka:
Na tomhle tedy panuje v koalici shoda.
Marek BENDA, předseda ústavně právního výboru PS PČR a místopředseda poslaneckého klubu ODS:
V tomhle panuje shoda. Ano.
Veronika SEDLÁČKOVÁ, moderátorka:
Ale teď se tříštíte na tom, jestli a do jaké míry by měl Nejvyšší kontrolní úřad kontrolovat státní podniky. Tedy podniky s většinovou státní účastí. ODS alespoň podle toho, co říkají vaši koaliční partneři, je proti. Z jakých důvodů?
Marek BENDA, předseda ústavně právního výboru PS PČR a místopředseda poslaneckého klubu ODS:
Protože my se domníváme, že rozšíření, které přináší tento návrh pro NKÚ, už je tak jako neobyčejné široké. Vláda se na něm shodla a kontrola dalších podniků, fakticky podnikatelských, i když třeba v nich má stát nějaké podíly, prostě nepatří systémově do kontrolních činností Nejvyššího kontrolního úřadu. Není vůbec jasné, co by se s takovými zprávami dělalo, jaké by mohly mít dopady a výsledky. Jestli vůbec je Nejvyšší kontrolní úřad tohoto schopen. My se domníváme, že ty mechanismy, které se mají nacházet tady, protože jsou to podniky na trhu, mají být tržního charakteru.
Veronika SEDLÁČKOVÁ, moderátorka:
A podle vašeho názoru stát jak by měl zajistit dobré hospodaření podniků, které pod něj spadají? Protože v současné době jsme svědky u několika z nich, že tedy alespoň to, co se dostává na povrch, není nějaké svědectví o jejich dobrém fungování. Třeba Dopravní podnik hlavního města. Jak jinak než důslednou kontrolou by bylo možné to zajistit?
Marek BENDA, předseda ústavně právního výboru PS PČR a místopředseda poslaneckého klubu ODS:
Důslednou kontrolu musí provádět ten, kdo ten podnik drží ve vlastnictví. A právě proto dochází ke změnám Dopravního podniku hlavního města Prahy, dochází k výměně ředitele. Ale vlastník si musí zajišťovat tyto mechanismy. Možná, že se budeme bavit o tom, jestli mají být ještě předepisovány zvlášť zákonem, to je právě věc, kterou bychom měli navrhnout našim koaličním partnerům. Ale myslet si, že nám v tom něco pomůže Nejvyšší kontrolní úřad, já myslím, že je nepochopení práce Nejvyššího kontrolního úřadu.
Veronika SEDLÁČKOVÁ, moderátorka:
A čeho byste se vy osobně nejvíc obával, kdyby NKÚ dostal tedy tu pravomoc kontrolovat? Byla by to nezávislá kontrola, byla by to kontrola, která by státu umožnila kontrolovat, jestli tedy lidé, kteří jsou jím pověřeni, řídí ten podnik dobře, aby třeba nedocházelo k tomu, že až po létech se zjistí, jak jsme teď toho svědky, že něco není v pořádku?
Marek BENDA, předseda ústavně právního výboru PS PČR a místopředseda poslaneckého klubu ODS:
Ve všech státních podnicích nebo městských podnicích má samozřejmě mít stát nebo město své zástupce v dozorčí radě. Dozorčí rada je kontrolním orgánem společnosti, která je obchodního charakteru. Můžeme tam vkládat nějaké audity, ale představa toho, že si opravdu někdo myslí, že přijdou kontroloři Nejvyššího kontrolního úřadu, kteří obecně zkontrolují rozpočtové hospodaření, správnost zaúčtování jednotlivých rozpočtových položek a budou kontrolovat hospodaření firem a bude to mít nějaký efekt, je podle mě neuvěřitelně naivní.
Veronika SEDLÁČKOVÁ, moderátorka:
Podobná úprava, tedy kontrola státních podniků nezávislou institucí, funguje třeba i u našich sousedů v Německu, v Rakousku, na Slovensku. Byl byste pro vznik nějaké speciální instituce? Nemusí to být třeba NKÚ, ale jiný úřad, který by se tomu věnoval?
Marek BENDA, předseda ústavně právního výboru PS PČR a místopředseda poslaneckého klubu ODS:
Já nejsem nikdy moc příznivcem úřadů. Už vůbec nejsem příznivcem úřadů na kontrolování trhu. Já opravdu si myslím, že tam mají fungovat, pokud jsou to obchodní společnosti, tak tam mají fungovat tržní mechanismy. A to nemyslím jenom konkurence, ale samozřejmě obchodní zákoník zná řadu mechanismů, jak kontrolovat subjekty ve prospěch jejich vlastníků. A že se nemají vymýšlet nové a nové.
Veronika SEDLÁČKOVÁ, moderátorka:
Dodává poslanec zaODS Marek Benda.
člen místní rady
místopředseda oblastního sdružení
místopředseda poslaneckého klubu PČR