Novinky Mediální výstupy

(ČT 24) Příjmy státu ze spotřební daně u tabákových výrobků začaly klesat. Letos do konce července úřady vybraly 31 miliard a 320 milionů korun. O 340 milionů míň než před rokem. Samotná sazba se průběžně zvyšuje. Vloni podle Státního zdravotního ústavu kouřil v Česku každý čtvrtý obyvatel, postupně jich ale ubývá. Je to dobrá nebo špatná zpráva? A jak si stát poradí s alternativami, ze kterých se daně neplatí? Téma Událostí, komentářů ČT24 pro ekonomického experta a místopředsedu poslaneckého klubu ODS Jana Skopečka.

Michal KUBAL, moderátor:
Příjmy státu ze spotřební daně u tabákových výrobků začaly klesat. Letos do konce července úřady vybraly 31 miliard a 320 milionů korun. O zhruba 300 milionů míň než před rokem. Samotná sazba se průběžně zvyšuje. Vloni podle Státního zdravotního ústavu kouřil v Česku každý čtvrtý obyvatel. Postupně jich ale ubývá.

Světlana WITOWSKÁ, moderátorka:
Hostem ve studiu je Jan Skopeček, ekonom a poslanec ODS. Dobrý večer.

Jan SKOPEČEK, místopředseda rozpočtového výboru PS PČR a místopředseda poslaneckého klubu /ODS/:
Hezký večer.

Světlana WITOWSKÁ, moderátorka:
A do Brna zdravím poslance zvoleného za ANO, lékaře Rostislava Vyzulu. Dobrý večer.

Rostislav VYZULA, člen výboru pro zdravotnictví PS PČR /ANO/:
Dobrý večer.

Světlana WITOWSKÁ, moderátorka:
Tak, pánové, pojďme se nejdřív na začátek vyjasnit váš vztah ke kouření. Jste kuřák, pane Skopečku?

Jan SKOPEČEK, místopředseda rozpočtového výboru PS PČR a místopředseda poslaneckého klubu /ODS/:
Nejsem, určitě nejsem. Vášnivý nekuřák.

Světlana WITOWSKÁ, moderátorka:
Pane Vyzulo, vy kouříte?

Rostislav VYZULA, člen výboru pro zdravotnictví PS PČR /ANO/:
Ne, já nekouřím, ukončil jsem v roce 2000.

Světlana WITOWSKÁ, moderátorka:
Tak a teď pojďme k té spotřební dani. Čím si vysvětlujete ten pokles výběru spotřební daně, když ještě letos v květnu ministerstvo financí říkalo, že se nesnížil ten výběr, že vlastně to začalo klesat až od dubna. Co se tedy za duben, květen, červen, červenec stalo? Je to 300 milionů minus, pane Skopečku.

Jan SKOPEČEK, místopředseda rozpočtového výboru PS PČR a místopředseda poslaneckého klubu /ODS/:
Já bych trošku to klidnil, podíval se na tu statistiku až na konci roku, protože je potřeba říci, že to kleslo, jak říkáte vy, poslední 2 měsíce, do dubna ta výše příjmů ze spotřební daně z tabákových výrobků rostla. Čili já bych nedělal účet bez hostinského, počkal bych si skutečně na ten konec roku, protože přestože už máme zákaz kouření v hospodách od května minulého roku, tak ty měsíce až do toho dubna skutečně ten, to inkaso, to inkaso rostlo. A těch důvodů, proč to kleslo v těch posledních 2 měsících, může být celá řada. Může to být i substituce těch standardních cigaret těmi novými technologiemi, těmi elektronickými cigaretami. Ale jak říkám, počkal bych až skutečně se ta časová řada, kdy to bude klesat, ta když by byla delší.

Světlana WITOWSKÁ, moderátorka:
Pane Vyzulo, váš názor? Co myslíte, že způsobilo ten výpadek 300 milionů?

Rostislav VYZULA, člen výboru pro zdravotnictví PS PČR /ANO/:
Ono je známo ze všech zemí, ve kterých právě došlo k nějakému zákazu kouření v restauracích, tak v tom prvním roce došlo většinou k poklesu výběru daní z tabákových výrobků. To se potom mění v určité době, je to různé. Někdy za rok, za dva, i když vlastně dochází postupně k poklesu kuřáků, což je zajímavé a je to dáno zřejmě nějakými ekonomickými aspekty.

Světlana WITOWSKÁ, moderátorka:
Pane Skopečku, může tenhle jednorázový výkyv znamenat něco pro českou ekonomiku, nebo je to skutečně brzy začít něco hodnotit, a v jakém okamžiku by to byl problém pro českou ekonomiku, kdyby ta spotřební daň z tabáku se vybírala méně a méně?

Jan SKOPEČEK, místopředseda rozpočtového výboru PS PČR a místopředseda poslaneckého klubu /ODS/:
Myslím si, že to problém není a když se podíváme na meziroční srovnání, tak k tomu konci července ten výnos klesl pouze o 1,1 %. Čili to je skutečně velmi minimální pokles oproti tomu minulému roku, byť spotřební daně obecně nejsou položkou, nad kterou by šlo mávnout rukou z hlediska příjmů státního rozpočtu, tak si nemyslím, že takto 1% pokles případného inkasa spotřební daně i na konci roku, že by byl nějakou výraznou ztrátou pro veřejné rozpočty. To bezesporu nahradí výnos daní jiných.

Světlana WITOWSKÁ, moderátorka:
Pane Vyzulo, když mluvíme o spotřební dani, je u nás nastavena správně? Když jsme se dívali na to, jakou část té daně v podstatě představuje cena jedné krabičky, u nás se dá krabička cigaret koupit za 105 korun, z toho stát má na spotřební dani a dani z přidané hodnoty 75 korun. Je to správný poměr toho, kolik stát dostane z toho, že prodá krabičku cigaret někdo?

Rostislav VYZULA, člen výboru pro zdravotnictví PS PČR /ANO/:
To je dobrá otázka, ale myslím si, že je to především otázka pro ekonomy. Faktem je, že u nás jsou cigarety stále ještě levnější než v okolních zemích. Takže možná je to právě v té spotřební dani a tam se dá eventuálně s tím manipulovat a může se na tom pracovat. Ale já bych tuto otázku, jako lékař bych to raději nechal ekonomům.

Světlana WITOWSKÁ, moderátorka:
Dobře. Tak máme tady ekonoma ve studiu, tak se zeptáme pana Skopečka, jestli je ta spotřební daň nastavena podle vašeho názoru správně?

Jan SKOPEČEK, místopředseda rozpočtového výboru PS PČR a místopředseda poslaneckého klubu /ODS/:
To je otázka vůbec nastavení daní a mluvit u daní o spravedlnosti, to je prostě nějaká státem na poměrně drsně vynucovaná platba státní...

Světlana WITOWSKÁ, moderátorka:
Dobře, ale mluvíme tu o tabáku, což je v podstatě droga...

Jan SKOPEČEK, místopředseda rozpočtového výboru PS PČR a místopředseda poslaneckého klubu /ODS/:
Když se bavíme o tabáku, tak z té ceny té krabičky kuřák odvede přes 80 % tomu státu. Takže to já si myslím, že stát využívá té snahy tou daní regulovat spotřebu velmi výrazně a nelišíme se nijak dramaticky od ostatních zemí OECD.

Světlana WITOWSKÁ, moderátorka:
Dobře, ale lišíme se cenou krabičky cigaret, protože třeba v Norsku se krabička cigaret prodává za 3 stovky, u nás se dá koupit za stovku. Nemělo by to tedy být tak, že i u nás by ty cigarety měly být dražší, aby z toho ten stát měl víc? Co myslíte?

Jan SKOPEČEK, místopředseda rozpočtového výboru PS PČR a místopředseda poslaneckého klubu /ODS/:
To si nemyslím. Zase si musíme uvědomit, že v té západní Evropě přece jenom ty příjmy jsou poměrně vyšší než v České republice, když se podíváme na mzdovou úroveň, tak jsme stále pod průměrem těch nejvyspělejších zemí. Takže v tomto smyslu musíme tu cenu krabiček poměřovat i k tomu, jakou naši spotřebitelé berou mzdu. Navíc je potřeb a říci, že my ekonomové říkáme, že u těch produktů jako je alkohol a cigarety je poptávka neelastická, to znamená, že na každé zvýšení ceny té krabičky spotřebitelé nereagujou stejným poměrem snížení spotřeby, to znamená, že stále platí ze svého disponibilního příjmu více peněz za tu krabičku, zkrátka nejsou ji schopni omezit tak, jako si dokážou omezit jiné produkty, když se zdraží. A pokud jim budeme ubírat z toho disponibilního příjmu právě prostřednictvím daní, tak jim třeba i těm kuřákům zbyde pak méně peněz na ovoce a na jiné zdravé služby a produkty.

Světlana WITOWSKÁ, moderátorka:
Pane Vyzulo, vy byste si uměl představit, že krabička cigaret bude třeba třikrát dražší, protože my máme vlastně v Evropské unii třetí nejlevnější kuřivo.

Rostislav VYZULA, člen výboru pro zdravotnictví PS PČR /ANO/:
Podívejte, asi třikrát dražší, to je příliš drastické opravdu tak, jak bylo řečeno. Musíme se dívat na ty možnosti. Nicméně pochopitelně byl bych rád, kdyby se ta cena navyšovala, aby se přibližovala nějak tomu evropskému průměru, poněvadž u nás jsou cigarety levné a to může také vést k tomu, že dochází potom k reexportům a k převádění a k takovému tomu vedlejšímu prodeji. Já samozřejmě jako lékař byl bych rád, kdyby došlo celkově ke snížené spotřebě cigaret, k reálné snížené potřebě. Já si nemyslím, že bychom se měli především dívat na peníze, na finance, poněvadž nedávno jsme slyšeli od paní ministryně financí, že je spokojena s výběrem daní, takže ten rozpočet to nějakým způsobem nezasáhne, a to, že cena cigaret je zásadní pro člověka v tom domácím rozpočtu, to je jasné, to je známo a myslím si, že sice je možné, že v podstatě se neomezí nebo nesníží počet kuřáků, ale že ten kuřák samotný omezí vlastní spotřebu a jako ten základní domácí rozpočet zas tak velice neošidí. I když samozřejmě jsou individuální rozdíly.

Světlana WITOWSKÁ, moderátorka:
V souvislosti s kouřením lékaři často mluví o vážných nemocech. Řekněte mi podle vás, jestli se náklady vynaložené na léčbu nemocí způsobené, způsobených kouřením vyrovnají tomu, co stát inkasuje z prodeje tabákových výrobků?

Rostislav VYZULA, člen výboru pro zdravotnictví PS PČR /ANO/:
Je celkem známo, a to si myslím, že je široce dostupné, že výběr daně z tabákových výrobků je přibližně něco kolem plus minus něco kolem 40 miliard, něco 45 miliard a že naopak právě ta zdravotní péče, potom i sociální také výdaje jsou od 80 do 100 miliard, takže minimálně dvojnásobně převyšují ten výnos. Čím méně budou lidé kouřit, tak tím méně budou nemocní, tím také samozřejmě budou schopni více pracovat a tím umožní sobě lepší tu finanční situaci, ale taky státu. A ta péče nejenom zdravotní, a to se týká hlavně takových závažných onemocnění jako je kardiovaskulární onemocnění a nádorová onemocnění, což jsou dva nejzákladnější a nejvíc zatěžující systém zdravotního pojištění, tak tady bychom potřebovali, kdyby lidé méně byli nemocní.

Světlana WITOWSKÁ, moderátorka:
A pojďme se teď podívat na to, jak se Češi staví k protikuřáckému zákonu, který v Česku platí už déle než rok. Michal má čísla.

Michal KUBAL, moderátor:
Je to tak, těch čísel bylo několik. Objevilo se hned několik průzkumů, většinou si je zadala některá ze stran tohoto sporu, třeba ministerstvo zdravotnictví. My se podíváme na šetření, které provedlo CVVM, Centrum pro výzkum veřejného mínění. Rozložení odpůrců a zastánců zákazu je vcelku vyrovnané. Vidíme, že 49 % souhlasí s tímto zákazem, zatímco 45 % bylo proti. Zastánci zákazu kouření v restauracích argumentují hlavně zdravím. Podle lékařů ročně umřou na následky kouření tisíce lidí, nejvíce na ischemickou chorobu srdeční a rakovinu plic. Následuje chronická plicní nemoc a mozková mrtvice. Takzvaný protikuřácký zákon měl snížit spotřebu cigaret, a to se vloni stalo, i když velmi mírně. Podle hlavního domácího výrobce tabáku v Kutné Hoře se prodalo v Česku 20 miliard 300 milionů cigaret, oproti roku 2016 to je míň o 0,6 %. Odpůrci regulace zase poukazují na svobodu rozhodování a podnikání. Počet zrušených živnostenských oprávnění v pohostinství vloni přesáhl 17 tisíc. Jiných 16 tisíc jich vzniklo. Pane Vyzulo, někteří autoři zákona podnikatele uklidňovali, že ty kuřáky v těch restauracích nahradí třeba rodiny s dětmi. Jak si vysvětlujete, že třetina restaurací naopak po zavedení zákona hlásí nižší návštěvnost?

Rostislav VYZULA, člen výboru pro zdravotnictví PS PČR /ANO/:
To je, myslím, jeden aspekt celého toho problému, ale na druhé straně máme jiná čísla a ta nám říkají, že v pohostinství za uplynulé období, za uplynulý rok došlo naopak ke zvýšeným ziskům a to v řádu miliard korun. Takže je otázka za co ty peníze byly vynaloženy a faktem je, že prostě řada restaurací mluví o tom, že má dostatek zájemců, dostatek lidí, některé z toho ne myslím si, že celá řada i takových pořadů byla i z České televize, takže já si nemyslím, že by se na tom vyloženě na tom zákazu prodělávalo a že by na tom byli nějak masově majitelé restaurací špatně.

Světlana WITOWSKÁ, moderátorka:
Pane Skopečku, ODS je proti regulaci kouření. Na jedné straně jsme tu mluvili o těch nákladech, které má stát na léčbu nemocí, které způsobují cigarety. Řekněte mi, není ta hodnota zdraví člověka vyšší než hodnota svobody podnikání?

Jan SKOPEČEK, místopředseda rozpočtového výboru PS PČR a místopředseda poslaneckého klubu /ODS/:
Já myslím, že hodnota zdraví člověka, to musí ohodnotit každý člověk sám a musí se sám na vlastní zodpovědnost rozhodnout, jestli si bude ničit zdraví cigaretou nebo nikoli a ostatní mu do toho nemají co mluvit. Hodnotu jakékoli věci, ale i svého zdraví, tu si musíme určit my sami, od toho tu není stát, aby nám to určoval a aby nás vodil za ručičku, jak se máme chovat nebo nechovat. Já jsem, jak říkám, nekuřák, všem doporučuju, aby nekouřili a místo toho sportovali. Nicméně podle mého názoru je šílené, když stát zasahuje do svobody podnikání, do vlastnického práva majitele restaurace, který se rozhoduje, na své vlastní podnikatelské riziko podniká, rozhoduje se, jestli otevře restauraci kuřáckou nebo nekuřáckou. Já si myslím, že ideální stav byl takový, kdy jsme tu měli konkurenci jak kuřáckých, tak nekuřáckých restaurací podle toho, jak si majitel zvolil, jaký typ produktu, jaký typ služby bude navštěvovat a spotřebitelé měli možnost si vybrat mezi kuřáckou a nekuřáckou restaurací. Dobře víme všichni ze svého okolí, že vznikaly jak kuřácké, tak nekuřácké restaurace, ale nutit někoho státem, aby ve své vlastní provozovně zakázal kouření, i když si myslí, že bude spíše lákat každý den tatínky a dědečky na jednu cigaretu, na jedno pivo, to si myslím, že byla hloupost.

Světlana WITOWSKÁ, moderátorka:
Pánové, já vám děkuju za váš čas v Událostech, komentářích, hezký večer, na shledanou.

Rostislav VYZULA, člen výboru pro zdravotnictví PS PČR /ANO/:
Na shledanou. Děkuju za pozvání.

Jan SKOPEČEK, místopředseda rozpočtového výboru PS PČR a místopředseda poslaneckého klubu /ODS/:
Děkuju za pozvání, hezký večer.

Jan Skopeček

místopředseda poslaneckého klubu ODS
člen výboru pro evropské záležitosti PS PČR
poslanec PČR
ekonomický expert ODS